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对政协彭州市委员会第十四届三次会议 第13号提案的答复
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    北京pk10尊敬的郑聃委员:

    首先感谢您对政府工作的关心和支持,您提出的“关于打好乡村旅游特色牌,实现生态经济社会效益有机统一的建议”已收悉,北京pk10【root】据您提出的提案具体内容进行了认真研究和办理,现将办理结果向您报告如下:

    一、关于科学计划,政策支持的建议:

    乡村旅游的开发和打造一直是北京pk10市重点工作,从计划编制、政策扶持等方面都不断在加强。北京pk10相继编制了《彭州市全域旅游计划》、《彭州龙门山山地旅游集聚区总体计划》、《彭州市龙门山山地旅游集聚区北京pk10(起步区) 控制性具体计划及城市设计》、《彭州龙门山山地旅游集聚区产业计划》、《彭州龙门山山地旅游集聚区控制性具体计划》、《湔江河谷生态旅游区总体计划设计概念方案》、《彭州民宿产业专项计划》、《彭州市乡村旅游专项计划》等,进一步加强政策引导,推动北京pk10市乡村旅游健康发展。2017年底制定了《关于实施乡村振兴【war】略加快乡村旅游品质化、文创化、国际化发展的工作方案》,环绕实施乡村振兴【war】略,加快乡村旅游品质化、文创化、国际化发展,促进城乡融合,使乡村旅游成为游客和市民的幸福家园,成为北京pk10市旅游产业发展新亮点和旅游经济增长点。

    中共彭州市委、彭州市人民政府《关于印发〈进一步加快转变经济发展方式 促进市域经济转型升级的若干奖励政策〉的通知》(彭委发〔2016〕12 号)的基础上,2017年北京pk10针对旅游奖励的相关政策,出台了《关于进一步加快转变经济发展方式 促进市域经济转型升级的若干奖励政策文旅产业部分实施细则》。今年,市委市政府又出台了彭委发北京pk102018〕9号关于印发《彭州市加快主导产业发展的若干政策措施(2018年修订)》,进一步完善了相关奖励政策。

    二、关于市场运作,整合资源的建议:

    1、结合北京pk10市实际,制定了《彭州市川西林盘保护修复工程实施方案》,依托优良的生态环境、漂亮的山水田园景瞧及丰富的人文景瞧要素,坚持“三化”(景瞧化、乡土化、特色化)和“四透”(透气、透水、透绿、透景)的原则,遵循“多改少拆”“三原四不”(原生态、原住房、原材料,不大拆大建、不挖山填塘、不过度设计、不冒进求洋)的北京pk10理念,实施“整田、理水、护林、改院”,通过提升产业功能、修复生态环境、实施景瞧提升、完善北京pk10设施、培育文化情景等,植进农业瞧光、文化体验、休闲运动、康体养生、民宿度假、自驾露营等业态,推进林盘景区改造提升项目落地实施。计划到2022年前,保护修复川西林盘60【Each】(暂定),其中示范林盘10【Each】(暂定),特色镇培育创建、田园综合体北京pk10、大地景瞧再造、农村人居环境整治以及天府绿道北京pk10,以农业示范点、示范线为重点,选择生态本底优、院落形态好、特色鲜明且具有一定规模的林盘点和林盘聚落进行保护修复,挖掘提升本土民俗文化,因地制宜植进民宿、度假、社团组织等功能形态,构建新型城乡形态,促进城乡统筹协调发展。2019年北京pk10成功创建了一【Each】AAA级林盘景区:【fish】凫竹海景区,2020年北京pk10将继续指导林盘景区打造,做好林盘文化挖掘、旅游开发等工作,计划创建2【Each】A级林盘景区。

    2、2016年,中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅关于印发《成都市农村宅基地治理制度改革试验专项方案》和《成都市农户宅基地使用权退出改革试验专项方案》。其中提到,选定温江区、都江堰市、彭州市、邛崃市、郫县为试点区县,通过开展农村宅基地取得、使用、退出、转移等改革试点,完善宅基地治理制度,形式保障有力、配置公平、利用合理、治理规范的农村宅基地治理制度体系,促进节约集约用地,维护土地合法权益,增加【Farmer】财产性收进,助推全市新型城镇化发展。明确指出,探索由农村集体经济组织主导下的有偿使用制度。

    结合彭州的发展方向与【war】略,北京pk10在农村集体经营北京pk10性用地进市这【Piece】,主要用于乡村民宿产业的发展,已经出让了3宗地用于打造精品乡村民宿,目前有十余宗土地正在进行挂牌出让。

    北京pk10三、 关于凝聚文化,作亮品牌的建议:

    环绕旅游“吃、住、行、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇”等要素,创新业态,打造【Each】性化、国际化、体验化的旅游特色产品。鼓励景区创新发展,充分利用高科技手段,采用动静结合的方式,加强VR、AR、MR等技术在景区的应用,积极推出游客可参与的体验性旅游项目和夜【between】旅游文化活动。鼓励开展旅游商品文创研发,推出具有文化性、瞧赏性、艺术性、实用性和便携性的特色旅游商品。推出前店后厂的工艺坊销售模式,搭建旅游特色商品购物体系和物流体系,培育线上线下融合发展的旅游商品购物示范点。

    打造了彭州本土的“伴手礼”,涵盖了北京pk10市部分旅游特色商品,市场反响优良。北京pk10市目前共有旅游商品生产企业12家,有陶瓷、【sugar】果类、茶、食品类、酒、醋、泡菜及调味品类、辣椒类、【butterfly】工艺品和景区一些自营的旅游特色商品,品种品类多,能满足不同旅游者的旅游需求。其中比较有市场影响力的旅游商品有:宝山红茶、新兴蜀绣、蜀府国色、白鹿白茶、银裕食品、阳家私房、彭州竹雕、敖平风筝、阳淼记麻【cake】、万木留香、尹三嬢手工坊、不二工坊、庄果剪【paper】等口碑产品。同时,北京pk10也通过旅游网站、APP和商品展示区等大力宣传彭州丰富的本地特色商品。

    北京pk10四、 关于加强监督,规范治理的建议:

    北京pk10目前彭州市旅游行业的从业人员中,【only】有极少数接受过旅游专业教育和培训,大部分从业人员的文化程度都比较低。缺乏高素质旅游人才,景区综合北京pk10治理水平有待提高,环保意识更是匮乏。北京pk10一直在致力于不断加强旅游人才培养和引进,提高旅游从业者素质和环保意识。不断加强院(校)企合作,为旅游产业发展北京pk10,强化对旅游人才的培养和旅游从业人员的上岗前及在岗培训,逐步实现持证上岗;加强旅游业人才队伍北京pk10,着力提高旅游人才素质和环保意识。

    北京pk10一直坚持绿色发展、低碳发展,科学核定景区最大承载量,严格控制旅游旺季游客数量,降低景区的生态环境负荷。强化环保意识,倡导节能减排,提高节能环保交通工具、清洁能源和环保材料的使用比例。全市4A级旅游景区增加了新能源【car】以满足游客绿色低碳出行的需要。丹景山景区在景区大门、交投宾馆两处计划了【flower】田景瞧打造,占地面积20余亩;白鹿音乐小镇进一步完成了生态停车场、游步道及外围景瞧打造,计划完成【rose】广场改造和露天音乐厅北京pk10;完成了葛仙山镇田园绿道北京pk10,该绿道属于北京pk10市三大绿道体系(湔江绿道、官渠绿道和泉水绿道)中的湔江绿道体系,包含了【flower】源路骑行绿道、奇【peak】健康绿道及熙玉村产业绿道,全长约14.5公里。

    不断加强旅游部门执政能力北京pk10,进一步增强依法行政能力和行业治理能力,不断提高依法行政水平。北京pk10将积极协调配合规建部门,加大对不按计划随意开建行为的巡查力度,协调配合执法部门对违建项目进行查处,协调环保部门对造成环境污染的乡村旅游项目进行查处,继续加大对已建的乡村旅游项目的监督跟踪,不断促进生态环境持续改善。

    再次感谢您对北京pk10市旅游业发展的关心和支持,希瞧继续对北京pk10工作提出宝贵意见和建议。假如您对以上答复有什么意见,请填写在《彭州市政协提案办理情况反馈意见表》上,及时反馈给北京pk10,以便北京pk10进一步改进工作。

     

     

     

     

    彭州市文化体育和旅游局


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